L'UE sta modificando i diritti dei passeggeri: cosa cambierà a partire dal 2027?
Il Parlamento europeo ha approvato nuove norme a tutela dei passeggeri aerei.
Tuttavia, gli aspetti più importanti – ovvero gli importi e le norme che regolano il pagamento del risarcimento – rimangono invariati.
- Il risarcimento per ritardi di tre ore o più
- importi pari a 250 €, 400 € e 600 € a seconda della durata del volo
- diritto all’assistenza in caso di lunghe attese
- Diritto a un volo alternativo o al rimborso in caso di volo cancellato
Tuttavia, le compagnie aeree dovranno ora informare meglio i passeggeri, rispondere più rapidamente alle richieste, indicare in modo più chiaro i prezzi dei biglietti – comprese le tariffe per il bagaglio – e far sedere i bambini accanto ai genitori senza costi aggiuntivi.
Verifica il tuo diritto al risarcimento
Quando entreranno in vigore le nuove norme?
Il Parlamento europeo ha approvato il testo il 7 luglio 2026, ma l’iter legislativo non è ancora del tutto concluso.
Il testo ufficiale del regolamento è disponibile sul sito webtheeuroparl.europa.eu.
Prossimi passi:
- revisione giuridica e linguistica del testo
- approvazione formale da parte del Consiglio dell’UE
- firma da parte del Parlamento europeo e del Consiglio
- pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’UE
- entrata in vigore 20 giorni dopo la pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
- periodo di transizione di un anno – durante il quale i singoli Stati membri devono recepire tali diritti nella propria legislazione nazionale
Le norme entreranno in vigore solo 12 mesi dopo la loro adozione, ovvero molto probabilmente nella seconda metà del 2027.
Non è quindi ancora possibile specificare una data esatta. Questa sarà nota solo una volta che il testo definitivo sarà stato pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell’UE.
Fino ad allora, continua ad applicarsi l’attuale Regolamento UE n. 261.
Cosa cambia, in sintesi?
| Ambito | Novità |
|---|---|
| Ritardi dei voli | Il risarcimento sarà ora dovuto a partire da 3 ore di ritardo all’arrivo |
| Importo del risarcimento | Rimane pari a 250 €, 400 € o 600 € |
| Cancellazione del volo | Si ha comunque diritto al rimborso o a un volo alternativo |
| Richieste di risarcimento | La compagnia aerea deve rispondere entro 30 giorni |
| Informazione dei passeggeri | La compagnia aerea deve fornire informazioni chiare sui diritti dei passeggeri |
| Assistenza durante l’attesa | Pasti, bevande, accesso a Internet e sistemazione in hotel sono specificati in modo più dettagliato |
| Bambini | I bambini di età inferiore ai 14 anni devono sedersi accanto all’adulto che li accompagna senza costi aggiuntivi |
| Bagagli | I prezzi dovrebbero essere indicati in modo più chiaro al momento della prenotazione |
| Biglietti di andata e ritorno | La compagnia aerea non deve cancellare automaticamente il viaggio di ritorno semplicemente perché il volo di andata non è stato effettuato |
| Passeggeri a mobilità ridotta | Vengono rafforzati i diritti all’assistenza e alla tutela del bagaglio |
Il risarcimento per i ritardi rimane applicabile a partire da 3 ore
Il risarcimento europeo per i voli in ritardo non viene abolito, limitato né aumentato.
Il diritto al risarcimento finanziario rimane in caso di:
- arrivo a destinazione con un ritardo superiore a 3 ore
- cancellazione del volo a meno di 14 giorni dalla partenza
- negato imbarco
È il ritardo alla destinazione finale a essere determinante, non il ritardo nella partenza in sé.
Se il volo parte con un ritardo di 3 ore e 20 minuti ma arriva a destinazione con un ritardo di sole 2 ore e 55 minuti, non sussiste alcun diritto al risarcimento.
A quanto ammonta il risarcimento per un volo in ritardo?
L'importo del risarcimento dipende dalla durata del volo:
| Durata del volo | Risarcimento |
|---|---|
| fino a 1.500 km | 250 euro |
| da 1.500 a 3.500 km | 400 EUR |
| oltre 3.500 km | 600 euro |
Per i voli più lunghi, in alcuni casi il risarcimento può essere ridotto del 50%, ad esempio se i passeggeri arrivano a destinazione con un ritardo minimo a seguito di un cambio di itinerario.
Tramite l’articolo «Come richiedere un risarcimento per un volo inritardo» approfondiamo questo argomento.
Quando una compagnia aerea non è tenuta a pagare il risarcimento?
Anche dopo la modifica, rimane un’eccezione per circostanze straordinarie.
Una compagnia aerea non è tenuta a pagare un risarcimento economico se può dimostrare che il ritardo o la cancellazione sono stati causati da circostanze al di fuori del suo controllo.
In genere, ciò può includere, ad esempio:
- condizioni meteorologiche estreme
- un rischio per la sicurezza
- guerra o instabilità politica
- un disastro naturale
- passeggeri indisciplinati
- alcuni scioperi che non coinvolgono la compagnia aerea
- restrizioni del controllo del traffico aereo
La parola chiave in questo caso è «dimostrare».
Non è sufficiente limitarsi a scrivere «circostanze straordinarie». La compagnia aerea deve spiegare cosa è successo, perché ciò ha influito su quel particolare volo e perché non è stato possibile evitarlo.
La compagnia aerea dovrà tenervi meglio informati
Uno dei cambiamenti più concreti riguarda la comunicazione.
Attualmente, spesso i passeggeri non sanno nemmeno di avere diritto a un risarcimento. A volte le compagnie aeree inviano un messaggio vago, oppure non inviano nulla.
D’ora in poi, dovranno fornire ai passeggeri informazioni chiare sui loro diritti e su come richiedere il risarcimento.
In caso di disservizio del volo, la compagnia aerea deve informare i passeggeri per via elettronica entro e non oltre 96 ore dalla fine del viaggio.
Non dovrebbe essere necessario creare un account presso la compagnia aerea o scaricare la sua app solo per accedere a queste informazioni.
Le richieste di risarcimento dovranno essere evase più rapidamente
Un’altra novità: le compagnie aeree dovranno evadere le richieste entro tempi più definiti.
Una volta presentata la richiesta, la compagnia aerea dovrà:
- confermare la ricezione della richiesta
- o versare il risarcimento oppure spiegare chiaramente perché lo rifiuta
- fornire una rispostaentro 30 giorni
Per i passeggeri, questo potrebbe rappresentare un cambiamento più significativo rispetto all’ammontare stesso dei risarcimenti.
Il problema principale, di solito, non è che il passeggero non abbia diritto al risarcimento. Il problema è piuttosto che spesso non sa a chi rivolgersi, quali prove fornire o quanto tempo attendere.
Verifica il tuo diritto al risarcimento
Riprogrammazione del viaggio a condizioni migliori: entro 3 ore
In caso di volo cancellato o di negato imbarco, hai il diritto di scegliere tra:
- un rimborso
- un reindirizzamento il prima possibile
- un volo alternativo in una data successiva, se preferisci
Le nuove norme mirano a chiarire quali siano gli obblighi di una compagnia aerea qualora un passeggero rimanga bloccato in aeroporto a causa della cancellazione di un volo.
La compagnia aerea deve trovare una soluzione entro 3 ore dalla cancellazione del volo o dal rifiuto di imbarco.
Tuttavia, si prega di notare che la compagnia aerea deve offrire una soluzione alla situazione entro 3 ore, non necessariamente il reindirizzamento stesso. Questo potrebbe richiedere diverse ore o addirittura protrarsi fino al giorno successivo. In tal caso, tuttavia, avete diritto a un risarcimento economico come indicato sopra.
Se la compagnia aerea non offre una soluzione ragionevole, il passeggero dovrebbe trovarsi in una posizione più forte per organizzare un trasporto alternativo.
In pratica, ciò potrebbe comportare, ad esempio:
- un altro volo con la stessa compagnia aerea
- un volo con una compagnia aerea diversa
- una rotta diversa
- in alcuni casi, persino un mezzo di trasporto diverso
I passeggeri possono ora prenotare autonomamente un volo sostitutivo e successivamente richiedere il rimborso alla compagnia aerea originaria.
Tuttavia, i costi devono sempre essere ragionevoli. Se è disponibile un volo alternativo standard a 180 €, sarà difficile giustificare un biglietto in business class che costa 1.200 €.
A mio avviso, questo passaggio è probabilmente quello meno chiaramente definito ed è destinato a diventare oggetto di varie controversie legali.
Cibo, bevande, internet e alloggio in caso di lunghi ritardi
In realtà, non è cambiato molto; le norme sono semplicemente descritte in modo più preciso e chiaro.
I passeggeri hanno diritto a:
- un rinfresco ogni 2 ore di attesa
- un pasto dopo 3 ore
- un altro pasto ogni 5 ore
- un massimo di 3 pasti al giorno
- accesso a Internet
- 2 telefonate
- un hotel, se è necessario pernottare
- trasporto tra l’aeroporto e l’albergo
Il pernottamento è limitato a un massimo di 3 notti.
Se la compagnia aerea non provvede all’assistenza, il passeggero può organizzarla autonomamente e richiedere il rimborso. Tuttavia, anche in questo caso si applica il principio di ragionevolezza.
Prenotare l’albergo più vicino all’aeroporto
Bagaglio: il prezzo indicato include un bagaglio a mano standard
Questa è la modifica più attesa e anche la più controversa.
Tutte le compagnie aeree devono indicare una tariffa base che includa un bagaglio a mano di dimensioni standard. E non solo una borsa personale che possa essere riposta sotto il sedile davanti a te.
La modifica è volta principalmente a garantire la trasparenza.
Ora , al momento della scelta del biglietto, i passeggeri dovrebbero essere in grado di capire più chiaramente quanto pagheranno per il viaggio, compreso il bagaglio a mano standard.
I prezzi dovrebbero essere più facili da confrontare tra le diverse compagnie aeree e le agenzie di viaggio.
Ciò è particolarmente importante per le compagnie aeree low-cost.
Un biglietto può sembrare economico, ma una volta aggiunto un bagaglio a mano, scelto un posto a sedere ed effettuato il check-in, la differenza rispetto a una compagnia aerea più costosa spesso scompare.
- Attualmente: le compagnie aeree indicano sempre il prezzo della tariffa più economica possibile (che spesso include solo un piccolo oggetto personale)
- A partire dal 2027: le compagnie aeree dovranno sempre indicare il prezzo più basso comprensivo di un bagaglio a mano standard
Tuttavia, una compagnia aerea potrà comunque offrire una tariffa più economica che includa solo un piccolo zaino o una borsa per laptop, ecc. Semplicemente non sarà consentito indicare questa tariffa come la più economica nei motori di ricerca.
Ci sarà una dimensione standardizzata per il bagaglio a mano in tutta l’UE?
La proposta originaria prevedeva la standardizzazione delle dimensioni del bagaglio che si porta a bordo di un aereo:
- Oggetto personale:40 x 30 x 15 cm
- Bagaglio a mano standard:dimensioni totali fino a 100 cm e peso fino a 7 kg
Tuttavia, le dimensioni esatte non figurano nella versione attualmente approvata e sembra che ogni compagnia aerea possa continuare ad applicare dimensioni leggermente diverse.
Fine della cancellazione automatica dei voli di ritorno
Le nuove norme affrontano anche la cosiddetta regola del «no-show».
Una compagnia aerea non potrà cancellare automaticamente il volo di ritorno di un passeggero semplicemente perché questi non ha effettuato la prima tratta del viaggio.
Un esempio tipico:
- si acquista un biglietto Praga–Madrid–Praga
- alla fine non prendi la tratta di andata
- ma desideri comunque tornare da Madrid a Praga
In base alle nuove norme, la compagnia aerea non potrà cancellare automaticamente il tuo volo di ritorno semplicemente perché non sei salito a bordo del primo volo.
Ciò può rivelarsi molto utile per i biglietti di andata e ritorno, che a volte sono più economici dei biglietti di sola andata.
I bambini sotto i 14 anni devono sedersi accanto ai genitori gratuitamente
Un cambiamento importante per le famiglie.
Le compagnie aeree dovranno garantire che un bambino di età inferiore ai 14 anni sieda accanto a un adulto accompagnatore senza costi aggiuntivi.
Tuttavia, ciò non significa che si possa scegliere gratuitamente qualsiasi posto a sedere sull’aereo.
Significa che la compagnia aerea non deve separare una famiglia semplicemente perché non ha pagato un supplemento per la selezione del posto.
Ciò vale soprattutto per le compagnie aeree low-cost, dove il pagamento per la selezione del posto è una parte standard del processo di prenotazione.
- In precedenza: alcune compagnie aeree (come Ryanair) richiedevano ai passeggeri di pagare un supplemento per un posto specifico per un adulto, dopodiché il bambino veniva automaticamente fatto sedere accanto a lui gratuitamente.
- Nuova regola: i bambini di età inferiore ai 14 anni che viaggiano con un adulto devono sempre essere seduti uno accanto all’altro gratuitamente
Correzione di un errore nel nome senza costi aggiuntivi
D'ora in poi, le compagnie aeree non potranno addebitare alcuna commissione per la modifica di un nome in caso di errore.
In genere, tuttavia, ciò si applica a un massimo di tre lettere errate nel nome, che potrete correggere gratuitamente.
Ciò non si applica alla modifica dell’intero nome!
Maggiori diritti per i passeggeri con mobilità ridotta
Vengono inoltre rafforzati i diritti dei passeggeri con disabilità o a mobilità ridotta.
Le modifiche più importanti:
- se un passeggero perde un volo a causa di un’assistenza inadeguata in aeroporto, ha automaticamente diritto a un risarcimento, proprio come nel caso di un volo cancellato o in ritardo
- ai passeggeri a mobilità ridotta deve essere consentito di sedersi in aereo accanto a una persona accompagnatrice senza costi aggiuntivi
A quali voli si applicano queste norme?
Non si prevedono cambiamenti significativi nell’ambito di applicazione delle norme.
Le norme europee si applicano principalmente a:
- tutti i voli in partenza da un aeroporto dell’UE (comprese le compagnie aeree con sede al di fuori dell’UE)
- i voli da paesi al di fuori dell’UE verso l’UE, a condizione che siano operati da una compagnia aerea europea
Cosa rimane invariato?
Per evitare confusione, vale la pena sottolineare ciò che rimane invariato.
Continuano ad applicarsi le seguenti disposizioni:
- non tutti i ritardi danno automaticamente diritto a un risarcimento
- è il ritardo alla destinazione finale che conta
- circostanze eccezionali possono precludere il diritto al risarcimento
- si può comunque avere diritto a pasti o sistemazione in hotel anche se non si ha diritto ai 250–600 €
Spesso i passeggeri fraintendono questo aspetto.
Il risarcimento economico è una cosa. L’assistenza durante l’attesa è un’altra. Il rimborso o un volo sostitutivo sono una questione a sé stante.
Sintesi
Il Parlamento europeo ha approvato nuove norme sui diritti dei passeggeri aerei.
Per i passeggeri comuni, la cosa più importante è che rimanga in vigore il risarcimento per ritardi di 3 ore o più. Rimangono invariati anche gli importi di 250 €, 400 € e 600 €, a seconda della durata del volo.
Le nuove norme mirano a garantire maggiore chiarezza. Le compagnie aeree dovranno fornire informazioni più complete, rispondere più rapidamente alle richieste, trattare in modo più equo le famiglie con bambini e indicare in modo più chiaro i prezzi dei biglietti, comprese le tariffe per il bagaglio.
Dopo l’approvazione da parte del Parlamento europeo, le norme devono ancora essere formalmente approvate dal Consiglio dell’UE, firmate e pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’UE. Solo allora avrà inizio il periodo di transizione di un anno.
La data esatta di entrata in vigore non è quindi ancora nota.
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